NUEVO PODER

Vol. XIV Nº 6
22 DE JUNIO DE 2007
ISSN 0717-7941

Programa Puente en tu comuna:
Necesitamos información

En atención a las irregularidades que se han conocido sobre el Programa Puente a través del programa Contacto transmitido el martes 19 de junio por el Canal 13, corresponde que tanto los alcaldes, como máximas autoridades de sus municipalidades, y el concejo, como ente encargado de hacer efectiva la participación comunal, asuman responsablemente sus labores informándose sobre su ejecución y en caso de existir eventuales irregularidades realicen las denuncias pertinentes.

En consideración a que se trata de un programa del Estado, destinado a los más pobres del país, financiando con recursos públicos se sugiere solicitar en la municipalidad las nóminas de beneficiados con el Programa, que de acuerdo a la Ley de Chile Solidario deben confeccionar los intendentes o alcaldes(1), para posteriormente seleccionar un número considerable de familias, verificar si han recibido los beneficios y comparar los datos obtenidos con los del monitoreo y evaluación que deben realizar los apoyos familiares.

Breve descripción del Programa Puente

El Programa Puente es la vía de ingreso de 209.500 familias en situación de extrema pobreza al Chile Solidario, cuyo objetivo es apoyar a las personas más pobres del país. Su dirección corresponde a MIDEPLAN, sin perjuicio de que su implementación se realice a través de las municipalidades con la participación defuncionarios municipales y de personal contratado a honorarios especialmente para estos efectos.

Este programa se realiza a través de cuatro componentes principales:

1.
Apoyo psicosocial a la familia, a través de la relación que establecen los apoyos familiares con cada una de las familias que les son asignadas.
2.
Formación, capacitación y acompañamiento de los apoyos familiares, centrado en dar a conocer los alcances y características específicas del Programa y en traspasar la metodología de trabajo con las familias.
3.
Fondo regional de iniciativas, constituido con recursos públicos y privados, dirigido a financiar proyectos de servicios o beneficios que las familias requieren para alcanzar una o más de las condiciones mínimas de calidad de vida definidas, y que no están disponibles en la oferta programática vigente en la región.
4.
Monitoreo y evaluación,un sistema en línea alimentado por los apoyos familiares, reúne la información sobre la familia que se genera en cada una de las sesiones de trabajo. Con esto se obtiene el estado de avance del Programa en cada comuna, provincia, región y país, así como también, estadísticas sobre las características principales de las familias participantes, del logro de condiciones mínimas a partir de la intervención, y de la movilización de recursos a favor de las familias, etc.

Los pilares del Programa Puente son identificación, salud, educación, dinámica familiar, trabajo, ingreso. Para cada categoría se han fijado un conjunto de condiciones mínimas de calidad de vida que se espera que las familias participantes puedan alcanzar como resultado de la intervención y el trabajo que se realice con ellas. Así, por ejemplo, el área de identificación tiene como objetivo, entre otros, que los miembros de la familia estén inscritos en el Registro Civil, que tengan cédula de identidad, su ficha CAS vigente en la municipalidad, etc.; en el ámbito de salud: que estén inscritos en el Servicio de Atención Primaria de Salud, que las embarazadas tengan sus controles de salud al día, que los niños de 6 años o menos tengan sus vacunas al día, etc.;en el área trabajo: que al menos un miembro adulto de la familia trabaje de forma regular y tenga una remuneración estable, que ningún niño menor de 15 años abandone los estudios por trabajar, que las personas que se encuentren desocupadas estén inscritas en la Oficina Municipal de Información Laboral (OMIL); en habitabilidad: que si la familia quiere postular a vivienda se encuentre postulando, que cuenten con agua no contaminada, que cuenten con un sistema de energía adecuado, etc.

(1) Ley 19.949, establece un sistema de protección social para familias en situación de extrema pobreza denominado "Chile Solidario":
Artículo 6: Créase un registro de información social, diseñado, implementado y administrado por MIDEPLAN, cuya finalidad será proveer de la información necesaria para la asignación y racionalización de las prestaciones sociales que otorga el Estado; el estudio y diseño de políticas, planes, programas y prestaciones sociales, como asimismo, de planes de desarrollo local, y de los análisis estadísticos que la administración de las prestaciones sociales requieran.
El registro contendrá los datos de las familias e individuos que actual o potencialmente sean beneficiarios de prestaciones y programas públicos, de los beneficios que obtengan de los mismos y de sus condiciones socioeconómicas, de acuerdo a la información de que disponga MIDEPLAN y de la que a su requerimiento le deberán proporcionar las demás entidades públicas y las que administren prestaciones sociales creadas por ley.
La información contenida en este registro estará disponible para las municipalidades, en lo correspondiente a los datos relativos a la respectiva comuna, y para las instituciones que administren programas o prestaciones sociales, para fines de la administración de los mismos.
Artículo 7 inciso final: Los intendentes o alcaldes, según el caso, mensualmente y previa acreditación de los respectivos requisitos de procedencia, elaborarán la nómina de personas a ser beneficiadas, debiendo dictar el acto administrativo que conceda el respectivo beneficio, dentro del plazo de 30 días contado desde la recepción de la misma informando a MIDEPLAN en el mismo plazo.

Editora: María Trinidad Valdés A.